人勤春来早，昆明开放画卷渐次铺展。

从中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区到国家外贸转型升级基地，从中国（昆明）南亚东南亚进口商品展示交易中心开馆运营到中老铁路国际货运班列开行，昆明开放的大门越开越大。

从西部大开发到主动服务和融入“一带一路”和长江经济带建设，再到全面抢抓RCEP机遇等，昆明由边陲“末梢”变身开放“前沿”。

作为省会、“排头兵”的昆明，正坚定不移推进高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。

开放高地更多

平台建设百花齐放

“这个速度令人惊讶！”在自贸试验区昆明片区（昆明经开区）市场监管分局办理营业执照的早朝晨说，原以为办理营业执照需要两日，没想到是即报即取。昆明效率真的非常棒！

设立自贸试验区昆明片区以来，昆明着力破解开放型城市建设中面临的短板制约，加速构建国际开放合作竞争新优势，在全省率先推出商事登记确认制改革方案。市场监管局等登记机关只进行形式审查，申报人只需材料齐备、符合法定形式就能立即登记。不用出门也可以办——登录云南市场监管网上办事大厅填报信息，智能校验系统自动生成申请材料，申请人线上云签名、刷脸验证后，即可在自助打印机上领取纸质营业执照。

自贸试验区昆明片区（昆明经开区）党群服务中心便民服务窗口。

目前，自贸试验区昆明片区已实现营业执照、税务Ukey、公章等“一网通办”“一窗发放”和“即报即取”，从“当日发”变为“即时取”。更重要的是，这一开放型高效措施从商事制度改革延伸拓展到教育医疗建设、包容审慎监管等领域，141条试点任务全面推进，形成42条可复制、可推广的昆明经验，实现了由“极简”审批，到“极准”监管、“极速”办理，再到“包容”监管，为广大市场主体营造公平竞争、宽松便利的市场环境。

自贸试验区昆明片区为新办企业免费刻制的全套印章5枚。

这是开放的效率，更是开放的高地。这样的高地在昆明越来越多、百花齐放：昆明综合保税区、昆明高新保税物流中心、腾俊国际陆港保税物流中心封关运营，获批中国（昆明）跨境电子商务综合试验区，成为国家中医药服务出口基地、国家文化出口基地、国家蔬菜花卉外贸转型升级基地，认定3家服务外包示范基地，国家文化出口重点企业及项目居西部城市前列，中国（昆明）南亚东南亚进口商品展示交易中心开馆运营⋯⋯

开放水平更高

正成为“世界会客厅”

“因为COP15，全世界都认识了昆明。”来自法国的伊戈尔到昆明后取名“李逍遥”，一待就是12年，开了两家甜品店。2022年COP15第二阶段会议将在昆明举行，李逍遥发出邀请：欢迎大家来昆明，我在这里等你。

COP15开幕式。

昆明，一个来了就不想走，走了又梦见的城市，正成为“世界会客厅”。1981年11月5日，昆明市与日本藤泽市缔结了云南首对国际友好城市后，目前已与世界五大洲31个国家的46座城市发展或建立友好城市关系，与南亚东南亚国家缔结友城总数持续领跑全国。经过数十年的友城建设，昆明在服务国家总体外交、服务云南对外开放、服务昆明区域性国际中心城市建设等方面发挥了重要作用，先后获“中国国际友好城市交流合作奖”“中国国际友好城市特别贡献奖”“南南合作奖”等，为构建人类命运共同体发挥了积极作用。

“友谊金钥匙”。昆明藤泽友谊馆。

昆明还是国际重大品牌赛事活动的IP之城。从昆明环滇池高原自行车邀请赛到上合组织马拉松系列赛，从中华龙舟大赛到世界龙舟锦标赛、中国赛艇公开赛、昆明网球公开赛、东川泥石流国际汽车越野赛等，昆明成为具有国际影响力的国际大健康名城、“高原体育休闲之都”。

特别是党的十八大以来，在“绿水青山就是金山银山”的发展理念指导下，生态、和谐、健康的主题为昆明打造国际大健康名城等三大品牌建设注入了新的涵养，成为有影响力和吸引力的国际品牌赛事IP之城。

嘉丽泽小镇。

昆明也吸引了诸多世界500强入驻。从第一家世界500强企业沃尔玛投资昆明至今，世界500强跨国公司总部及分支机构进驻昆明的数量达109家，涉及商贸、建材、基础设施建设等领域。在昆国际组织总部和地区代表处（含领事机构及代表处）达15个。在昆外资金融机构达12家，与60个国家（地区）发生跨境人民币业务，与700多家境外银行机构畅通了跨境清算渠道。昆明与世界的交流合作水平正不断提升。

开放机制更活

投资更自由化便利化

2021年10月28日宜家昆明商场正式开业，在五华区投资促进局原副局长陈锦龙看来，这是昆明开放、包容的结果。

宜家家居。

宜家最终落户在五华区，其看重的不只是优惠政策、投资成本等，还有服务意识、开放程度等。陈锦龙回忆，宜家从项目选址、调查到项目落地，前后历时两年。其间，宜家先后提出各类问题150多项，大到地块规划调整，小到水电气的接入细节等，昆明市各级各部门解决问题不过夜、不推诿，使宜家瑞典总部对在昆明投资充满了信心。在宜家昆明商场的开业典礼上，其昆明地区的负责人把这一成果定义为：有开放的机制，更有周到的服务。

在昆明第一家外商独资医院投资运营商——世界500强企业德国费森尤斯医疗集团看来，投资昆明更多的是投资便利化、政策机遇多项发展优势的叠加。费森尤斯从2018年投资盘龙费森尤斯血液透析中心起，至今已在昆滇地区投资建设了4座医疗机构。

近年来，昆明全面贯彻落实《外商投资法》，落地准入前国民待遇加负面清单的外商投资准入管理制度，协助外资企业办理来华签证，扩大全市实际利用外资规模，优化投资结构，提升投资便利化水平。

云南昆明普洛斯名永仓储产业基地项目。

昆明在“请进来”的同时，也积极“走出去”“活起来”，富滇银行成为全国首家“走出去”的城市商业银行；昆明广告文化产业园成为全省乃至全国向南亚东南亚出口影视产品的基地；有序向海外派遣劳务人员；设立老挝、泰国驻外商务代表处，完善国际商事仲裁服务中心功能。

统计数据显示，过去五年，昆明市累计批准设立外商投资企业577户，实际利用外资28.91亿美元。其中，“一带一路”沿线国家来昆设立外商投资企业106户，实际利用外资7275万美元。贸易和投资自由化便利化，进一步释放了陆海内外联动、东西双向互济的开放活力，为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，描绘出一幅壮美的“昆明画卷”。

自贸试验区昆明片区

联动内陆 通达向南

王家营中心站。

中国（山东）自贸试验区济南片区企业山左集团与中国（云南）自贸试验区昆明片区企业西草集团合作的首批精油沐浴球产品，通过中老铁路进入东盟国家；中国（四川）自贸试验区青白江片区的货物通过中老铁路直达万象，然后分拨至泰国、缅甸以及柬埔寨等国家⋯⋯

2021年，中国经济对外开放的重要事件中，中老铁路的开通运营绝对是浓墨重彩的一笔。借力硬件上的联通，作为昆明、云南对外开放的“窗口”，中国（云南）自贸试验区昆明片区立足“沿边”开放的定位，发力“软联通”。中国（云南）自贸试验区昆明片区制度创新部副部长董佳介绍，依托中铁联集王家营中心站，昆明片区携手青白江片区、济南片区、钦州港片区等兄弟片区，联动省内国家级新区、综合保税区、跨（边）境合作区等开放平台，致力于建立东西各有分工、南北取长补短、内外协同一致、相互紧密配合的联动格局。

从数据来看，董佳表示，目前初步实现了中老铁路扩增量、优存量、提质量的阶段性目标，各片区接力促进南向开放，为打造贯通东南亚与东北亚的黄金线路奠定基础。自中老铁路首趟国际货运列车开行以来，四川、重庆、江苏、广东、上海、山东、广西等省市发往南亚东南亚国家的货物在昆明集结，陆续开行国际冷链、“澜湄快线”、市场采购贸易等专列。截至3月4日，中老铁路发送旅客突破170万人次；中铁联集昆明中心站共计开行中老铁路国际货运列车1444车，发运货物总重量达3.9万吨，货值约11.3亿元人民币。

路畅了，如何推动人和，放大开放联动效应？

据自贸试验区昆明片区（昆明经开区）管委会方面的消息，当前，昆明片区已与济南片区、青白江片区、钦州港片区签署跨省自贸联动协同合作协议，建立铁路物流一体化联动，集拼云南、四川、山东、广西等省货物，连接中欧班列和中老班列，同步打造区域性集装箱空箱调配对流中心。昆明片区还牵头成立中老泰国际多式联运物流联盟，服务解决各片区实际需求和问题。

董佳介绍，围绕中老铁路开发利用，接下来，昆明片区将着手加强通道经济建设，依托中老铁路和济南片区毗邻日韩、昆明片区连接东盟国家优势，协同推进面向日韩和南亚东南亚国际RCEP相关贸易规则研究，形成辐射东亚、东南亚，连接日韩东北亚的纽带。努力提高货物通关时效，探索开展“提前申报”“两步申报”“空检陆放”等便捷申报模式，促进中老铁路沿线海关交流合作，提升国际班列跨境运输便利化水平。持续深化跨境物流合作，联合各地自贸片区，共同发起“中老铁路国际运力协作联盟”，例如与济南片区探索建立铁路运单融资平台，共同推进跨境易货在通关监管、外汇结算、信息物流等领域的创新路径。

腾俊国际陆港

中老铁路货运开通100天 业务营收近千万元

2021年12月21日，从老挝万象南站发运至腾俊国际陆港的首班中老国际货运列车顺利达到陆港。

来自云南腾晋物流股份有限公司（以下简称“腾晋物流”）的消息，截至3月4日，腾俊国际陆港中老铁路国际货运班列已经开通运营100天，累计完成运量3万吨，业务营收近千万元，为推动中老双边贸易提供了有力支撑。

2021年12月4日，腾俊国际陆港开通了首趟中老冷链货运国际班列，开创了云南省国际冷链列车发运先河；同月21日，首列普货班列返程，实现了中老铁路国际公铁联运的闭环运营。按照国家“一带一路”倡议以及把“云南建设成为南亚东南亚辐射中心”的战略部署，腾晋物流积极发挥腾俊国际陆港作为新丝绸之路经济带上物流集散节点枢纽的作用，为中老两地特色产业互通、共赢发展打开了新通道。

相关统计数据显示，截至3月4日，腾俊国际陆港中老铁路国际货运班列已经开通运营100天。其间，腾晋物流与数十家客户达成合作，累计完成运量3万吨，共计947TEU（标准箱），业务营收近千万元。运输产品包括蔬菜、水果、鲜切花、洋葱、机顶盒、锡精粉、铁矿石、布料、木薯淀粉、橡胶等。

由腾晋物流投资建设的腾俊国际陆港，是国家发改委“一带一路”建设重大项目库的重点项目、国家多式联运示范工程、保税物流中心（B 型），以及全国唯一对外按国际规则运营的国际陆港、对内按国家标准建设运营的“国家物流枢纽”及数字陆港“三位一体”的新型战略性、基础性、民生性公共服务平台。

目前腾俊国际陆港已在老挝、泰国、缅甸、柬埔寨等中南半岛国家建立物流节点，全力推进国际物流服务网点布局建设，形成“内外联通、安全高效、结构布局均衡合理”的国际物流服务网络，为中国与东南亚货物进出口双边贸易提供仓储、跨境物流、报关清关、班列运输、终端配送等综合性国际物流服务。同时，腾俊国际陆港将努力保障中老铁路国际通道运营安全，将服务快速延伸至中南半岛沿线国家和地区。