为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，统筹做好口岸疫情防控，促进云南外贸保稳提质，根据海关总署工作安排，昆明海关结合关区实际，制定以下十四条措施：

一、全力保障口岸货运畅通

建立口岸通关引导和运行调度机制，实施通关保障“一口岸一方案”。设置农食产品专用窗口和绿色通道，采取预约通关等方式加快验放鲜活易腐农食产品。对符合条件的大宗矿产品实施“先放后检”模式。

勐腊海关关员对出口泰国的鲜柑橘进行查验

二、继续优化口岸营商环境

进一步优化通关流程，加强与口岸管理部门协同联动，持续压缩进出口整体通关时间。积极落实减税降费政策，支持指导企业用好用足税收优惠政策。承接做好关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关工作。

河口海关关员入企进行业务指导

三、大力推进通关业务改革

深入推进“提前申报”“两步申报”改革，扩大“运抵直通”通关模式应用推广，加大实施鲜活产品“附条件提离”，提高通关效能、降低企业经营成本。

蒙自海关关员向企业介绍通关业务改革情况

四、积极支持智慧口岸建设

全程参与智慧口岸方案规划编制，积极配合项目建设实施，支持建设国门安全、通关高效、贸易便捷的智慧口岸。

腾冲海关关员使用智慧卫检设备对出境旅客进行体温监测

五、充分发挥中老铁路通道效能

支持指导昆明王家营铁路监管场所、磨憨铁路口岸海关指定监管场地建设。支持服务企业开展铁路“快速通关”业务。加强与铁路等相关部门协作配合，持续优化口岸通关流程，提升进出口铁路运力。

勐腊海关关员对中老铁路出口货物进行查验

六、推动跨境电商提质增效

进一步简化跨境电商商品申报及通关手续，支持推进跨境电商业务全模式协调发展，支持有意愿的企业建设跨境电商出口海外仓和零售退货中心，推进跨境电商增量提质。

昆明邮局海关关员对跨境电商商品进行信息核对

七、扩大市场采购贸易出口

加大对昆明、德宏瑞丽市场采购贸易试点公共服务平台建设支持指导，服务中小微企业开展市场采购贸易，简化优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件，扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账范围。推进预包装食品等商品实施采购地报检通关。支持中小微企业扩大市场采购贸易出口。

昆明邮局海关关员到市场采购贸易企业进行调研

八、支持边民互市贸易转型升级

继续推动实施“互联网＋边民互市”改革，支持构建一、二级市场协调联动贸易模式。推动查检合一等便利化措施，扩大边民互市贸易商品进口。支持加快边民互市商品落地加工项目发展。

河口海关关员在边民互市申报大厅指导边民使用“边互通”APP

九、保障进出境邮路畅通

支持配合邮政企业做好临时和新增邮路的规划、开通工作，提升昆明国际邮件处理中心国际邮件通关效能，在确保安全的基础上加快国际邮件验放速度，保障境内外用邮需求。

昆明邮局海关关员在邮件监管现场对邮递物品进行查验

十、帮扶企业享受RCEP政策红利

加强对企业RCEP原产地规则和关税减让政策培训解读，进一步优化原产地签证流程，支持符合条件的企业实施原产地自我申明签证模式，指导企业开展AEO认证，服务企业享受境外便利化措施。

滇中海关关员为企业签发RCEP原产地证书

十一、快速验放进出境防疫物资

在安全可控的基础上，优化新冠疫苗和检测试剂通关保障措施，加快新冠疫苗和检测试剂审批，保障其他防疫物资进出境通关快速验放。

瑞丽海关关员在瑞丽口岸联检中心出口货场验放防疫物资

十二、支持农食产品扩大进出口

加大对云南省农食产品企业原产地基地建设的技术指导力度，充分发挥技术性贸易研究评议基地作用，提升企业国际市场竞争力。指导进出口食品生产企业做好注册/备案工作。支持优质农食产品检疫准入。支持优异动植物种质资源引进，推广进境动植物源性生物材料检疫监管措施，优化进出口商品检验监管作业模式。做好农食产品安全供应港澳地区工作。

西双版纳海关关员到出口食用菌企业开展现场监管

十三、支持开发开放平台发展

加大云南自由贸易试验区海关政策创新和国家政策复制推广力度。支持指导企业充分运用好综合保税区保税、仓储、物流和加工等政策。积极支持跨境经济合作区、边境经济合作区发展。加大开发开放平台承接产业转移服务力度。

蒙自海关关员对保税加工报关出区货物进行监管

十四、强化外贸运行数据监测分析

优化海关数据服务，持续跟踪云南省重要贸易伙伴的贸易份额、重要商品规模等变化，积极开展外贸运行情况分析，服务外贸高质量发展。

瑞丽海关关员对中缅油气管道瑞丽站进行现场监管