今年以来，昆明综保区聚焦“国之大者”，立足实际，联合滇中新区纪工委、邮局海关派驻纪检组建立监督执纪工作联动机制，全面深化政治监督，助力外贸经济发展稳中向好，护航综保区高质量发展。

围绕功能定位

牢牢把握政治监督主线

昆明综保区纪工委始终把落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督的工作主线，聚焦习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署，以及省、市关于开发区振兴三年行动计划、中老铁路沿线开发三年行动计划、“开放春城”建设等目标要求，以全方位监督助推综保区打造成为中老铁路沿线开发建设的标志性开放平台。

把准定位，具体化、精准化监督。立足综保区“五大中心”建设和“四区”联动发展定位，围绕保税加工和保税物流“双轮驱动”、跨境电商等保税服务共同发展的“2+1+N”产业布局，紧抓关键环节，聚焦重大项目，开展调研监督，用好“监督检查+督查督办+考核评价”工作机制，及时查纠思想认识不到位、制度机制不完善、监管存在盲区等问题。

健全机制，常态化监督。构建以全面从严治党为统领，党建、党风廉政等N个工作计划为落实，巡视整改清单为监督的“1+N+1”全链条、闭环式的责任落实工作体系。同时，建立综保区纪工委与党工委定期会商、廉情通报、联合监督执纪等5项协调机制，坚持盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，推动政治监督具体化、精准化、常态化，及时发现问题，推动发现处置问题，推动整改落实。

整合力量，闭环监督。与邮局海关第十五派驻纪检组建立联席会议制度、线索互通制度、问题移交制度、廉政文化共建制度，今年以来，召开联席会议3次，联合监督检查2次，联合调研2次，互移问题10个，打通了与综保区管委会和邮局海关之间的监督壁垒，形成横向到边纵向到底的监督闭环。

聚焦中心大局

抓常抓长政治监督重点

昆明综保区主动融入和服务于“一带一路”国家倡议、云南面向南亚东南亚的辐射中心建设和昆明区域性国际中心城市建设，昆明综保区纪工委及时跟进监督、压实责任，以有力的政治监督促进保税区进出口、保税加工、保税物流、保税服务、货物贸易、融资租赁、跨境电商等业务加快发展，不断壮大外贸经济主体规模。

从严纠治，优化营商环境。制定《昆明综合保税区优化营商环境护航行动方案》，紧扣“政策落地梗阻问题”等4个方面18种表现形式，以“满意度调查+深入调查研究”的形式开展调研并形成工作制度，严肃查处“吃拿卡要”、“慵懒散漫”等违纪行为，推动形成“亲”“清”政商关系。

紧盯作风，增强服务效能。坚持问题导向，围绕企业项目建设、生产经营问题诉求等方面，建立企业民生项目清单，列出待办项目、明确牵头领导、责任部门、责任人、完成时限，督促责任落实，强化成果运用，深化“我为企业办实事”长效机制。同时，针对企业奖补资金拨付不及时问题，督促管委会向园区企业兑付4名个人产业发展贡献奖励、11家企业奖补资金共1926.61万元。

双向反馈，营造良好政治生态。建立昆明综保区“纪企会商”机制，以“企业家委员+企业家代表”为主体，坚持“有意见就要听取、有问题就要解决”。发挥监督作用，由昆明综保区纪工委牵头对会商事项办理情况进行跟踪问效，向管委会职能部门和企业进行“双向反馈”。今年来，走访区内企业15家，收集困难问题8条，协调解决企业用地、规划调整等问题6项，推动优化营商环境“暖心行动”取得实效。

紧盯关键项目

深化政治监督效果

习近平总书记指出，中老铁路是两国互利合作的旗舰项目，是高质量共建“一带一路”的标志性工程。昆明综保区深入贯彻习近平总书记关于“把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好”的重要指示要求，截至2024年5月，完成外贸进出口额16.74亿元。

聚焦关键业务监督。昆明综保区纪工委以推动完善中老铁路廉洁建设长效机制为抓手，用好监督协调机制，牵头职能部门常态化开展联合检查，督促解决影响货物运输的瓶颈问题，充分利用中老铁路跨境运输线和综保区政策功能叠加的优势，成功启用无轨铁路货运站，打造“中老铁路+”业务模式，拓宽国内与南亚东南亚国家之间的运输新通道。截至2024年5月，企业通过中老铁路通道完成贸易额793.19万元，同比增长87.29%，进一步释放“平台+物流”聚集效应。

聚焦重大项目监督。以实施“重点项目攻坚年”行动为契机，印发《关于加强重点领域和关键岗位廉政风险点监督落实的通知》，紧盯权力运行的“关键环节”、内部管理的“薄弱环节”，研究重点领域、关键岗位廉政风险点102个，制定防控措施133条，对项目进展、资金使用开展全生命周期嵌入式监督，助推园区在“招商引资、项目建设、外贸发展、新业态培育”四项重点上实现大突破。

聚焦招商引资监督。重点了解项目建设、招商项目、政策使用等方面的问题，提醒企业抓好廉洁风险防控和安全生产工作。2024年新引入“中国500强企业”贵研铂业等5家重点企业等落户园区，截至目前，园区企业共219家，其中，重点企业共11家，重点企业占比由1.6%提升至5%，招大引强成效突出。

下一步，昆明综保区将以绝对忠诚的政治担当不折不扣贯彻落实党中央决策部署，把政治监督作为鞭策抓好党中央决策部署落地见效的重要动力。纪工委将继续履行好政治监督职责，拧紧政治监督“总开关”，坚持把“党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里”的要求落到实处。