冬日时节,春城依然生机盎然、活力迸发。
从昆明出发,中老铁路上一列列“钢铁巨龙”穿梭不息,“脚下的道路”越来越密集,陆上“钢铁丝路”通江达海;“空中的通道”越来越繁忙,国际航空枢纽建设提速;“云端的通道”越来越便捷,昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联;高能级开放平台越来越多,磨憨国际口岸城市建设跑出“加速度”,国际“朋友圈”持续扩大……
云南经济要发展,优势在区位、出路在开放。牢记殷殷嘱托,沿着习近平总书记指引的方向,昆明主动服务和融入国家发展战略,立足独特区位优势,坚定不移扩大高水平对外开放,以开放为钥、实干为笔,绘就一幅全方位、多层次、宽领域的“开放春城”新画卷,为云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心作出省会贡献。
走进昆明南站,客流熙熙攘攘、列车往来穿梭,每天都是一派繁忙景象。
2015年1月20日,习近平总书记来到建设中的昆明南站考察时叮嘱:“千里之行,始于足下,关键还是要把我们自己的事情做好,把‘接口’做好,才能实现互联互通。”
如今的昆明南站,已经成为共建“一带一路”中辐射南亚东南亚的重要基础设施,也是云南“八出省、五出境”铁路网的核心枢纽。
开放发展,交通先行。近年来,昆明高速高效推进公路、铁路、航空、城市公共交通网络建设,已基本建成面向全国、辐射区域、通达全球的区域性国际交通枢纽,以内畅外联的“硬联通”为高水平对外开放提供有力支撑。
“昆明陆港号”中老泰马国际多式联运货运列车首发。
“发车!”2025年11月28日,随着发车指令下达,“昆明陆港号”中老泰马(安宁—玻璃市—吉隆坡)国际多式联运货运列车缓缓驶离安宁桃花村货运站场。这趟满载云南坚果的货运列车横跨中、老、泰、马4个国家,较传统昆明到吉隆坡15天左右的海运时间缩短至7天左右,不仅开辟了高效物流走廊,也让中老铁路“黄金大通道”效应持续放大。
中老铁路北起中国昆明,南抵老挝万象,全长1035公里。2021年12月3日,中老铁路开通运营。4年多来,始终保持客货两旺的喜人态势,累计货物运输量突破7450万吨、发送旅客突破6400万人次。
2023年4月13日,中老铁路国际旅客列车正式开行;2023年10月8日,“沪滇·澜湄线”国际货运班列正式开行;2024年9月24日,首趟中老泰多式联运“一单制”货运列车从昆明发车……近年来,昆明拓展开行了“澜湄快线+”系列国际货运班列,常态化开行“昆明陆港号”多式联运国际货运列车、“郑和号”海公铁国际多式联运班列,经中老泰铁路多式联运可抵达印度洋港口拉廊港。中老铁路运输版图已覆盖国内31个省(区、市)和老挝、泰国、马来西亚、新加坡、越南等19个国家和地区,跨境商品种类从开通初期的10余种扩展至目前的3800余种。
昆明长水国际机场空中航线不断织密。
空中的航线也在不断织密。2025年,昆明长水国际机场完成保障运输航班起降34万架次、旅客吞吐量4969万人次、货邮吞吐量41万吨,实现量质齐升,旅客吞吐量创历史新高。开通南亚东南亚通航点达33个,逐步形成以昆明为中心、辐射全国并向国际延伸的航空网络。随着昆明长水国际机场改扩建工程的高效推进,昆明正朝着国际航空枢纽加速前行。
大通道带动大开放,大开放促进大发展。昆明正以通江达海的大通道建设实效,吸引物流、人流、信息流、资金流、技术流等要素加速聚集,切实将区位优势转化为开放优势、发展胜势。
一路通,百业兴。中老铁路在跑出“硬核”数据的同时,也有力带动了沿线区域协同发展。
2022年4月,云南省委、省政府决定由昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市。
磨憨位于中老铁路、昆曼公路的关键节点,是我国陆路通往东南亚最便捷的口岸枢纽,也是面向中南半岛的重要开放门户。托管磨憨,让分别位于中老铁路国内段两个节点的省会昆明和边城磨憨实现“首尾相连”、协同发展,也让昆明成为全国唯一拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。
中国老挝磨憨—磨丁经济合作区。
这既是一次打破行政壁垒的改革突破,也是一个扩大开放的创新之举。托管以来,昆明把磨憨开发建设作为主动服务和融入国家发展战略、推动面向南亚东南亚辐射中心建设的破题之举,坚持资源要素向磨憨集中、政策资金向磨憨倾斜,以再造一座新城的魄力,推动磨憨国际口岸城市轮廓逐渐清晰、承接产业转移成效逐步显现、南向国际陆海大通道由通及畅、兴边富民行动取得实效,磨憨开发建设全面起势、发展格局加快打开。
中老铁路,车轮滚滚;磨憨口岸,客货两旺。托管以来,磨憨口岸通关智能化、数字化和便利化水平持续提升,货物通关时间从最初的40小时压缩至2—5小时。磨憨铁路口岸已成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸。数据显示,磨憨口岸进出口货物总量从2020年的446.86万吨增长到2024年的928.31万吨、增长107.7%,进出口货值从2020年的185.69亿元增长到2024年的531.26亿元、增长186.1%。
中老铁路磨憨站。
托管磨憨,还让昆明成为全国唯一拥有自贸、经开、综合保税、跨境合作“四区”叠加优势的城市。在磨憨开发建设中,昆明创新实施“四区”联动、央地合作、沪滇协作、跨区域产业协作、“以城带边、以城兴边”帮带共建等一系列机制和举措,推动开发建设全面提速提质提效。托管以来,累计投资超140亿元、年均增速高达118.2%,磨憨的人口也从托管之初的2万人增加到4万人、实现翻番,近百家企业和产业项目相继落地。
如今,昔日的边陲小镇迅速崛起为开放新高地、发展新热土,并将在云南建设面向南亚东南亚辐射中心的征程中贡献更大力量。
昆明不只是全国唯一拥有“边境线和边境口岸”的省会城市,也是全国唯一同时拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市。
1月15日,在云南五华跨境数字产业招商大会上,10余家企业签约,项目协议总投资约3亿元。五华区将依托中老铁路与磨憨口岸的实体通道,与昆明国际通信业务出入口局的“数据口岸”功能叠加,构建“实体通道+数字通道”双轮驱动格局,全力打造面向南亚东南亚的跨境数字产业聚集区。
这是昆明持续扩大对外开放、发展跨境数字产业、推动共赢发展的一个缩影。当前,昆明国际通信业务出入口局已经实现贯通互联,昆明正积极抢抓机遇、发挥优势,大力发展跨境算力服务、国际数据服务、跨境电竞、跨境电商等产业,延伸布局跨境数字金融、跨境智慧物流、跨境数字文创等产业,加快打造成为跨境数字产业高地。
近年来,昆明大力推进“贸易富市”,积极培育国际经贸合作新的增长点,全市跨境电商、市场采购贸易、服务贸易等外贸新业态新模式不断涌现,昆明与全球各地贸易联系更加紧密。据统计,昆明外贸进出口总额从2020年的1111.1亿元增长至2024年的1432.4亿元,年均增长6.6%;2025年1月至10月,全市(含磨憨)外贸进出口总额完成1457.36亿元,同比增长14.4%,对外贸易迈上新台阶。
昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城“市场采购+澜湄线”首单测试成功。
面对新的历史机遇,昆明持续加快对外开放步伐,不断深化与南亚东南亚国家在经济、贸易、人文等领域的交流合作。
作为中国同南亚东南亚国家最为重要的经贸交流活动之一,已成功举办9届的中国—南亚博览会成绩显著,用一组组亮眼数据、一个个项目签约、一笔笔采购交易,生动讲述中国与南亚东南亚国家共享机遇、共赢未来的故事。
2024年11月,2024中国国际友好城市大会在昆明举行。大会期间,中老铁路城市联盟成立。依托中老铁路这条造福沿线民众的幸福路、发展路、友谊路,昆明始终将民心相通作为“金钥匙”,持续深化人文交流、人才培训、职业教育、跨境旅游、医疗卫生等领域交流合作,让友谊之路越走越顺、合作之路越走越宽。日前,昆明市儿童医院临床免疫科联合院内多学科团队,与上海复旦大学附属儿科医院专家线上线下协同作战,成功救治一名罹患罕见严重肺部感染的老挝籍患儿,此举不仅是深化医疗卫生领域合作的成功案例,更是推动周边命运共同体建设走深走实的又一温暖注脚。
春城,开放之路越走越宽,开放的大门越开越大——昆明国际友城旅游联盟、中国—上合组织青年交流中心等纷纷落地;金砖国家技术转移中心等在昆明设立,连续举办8届金砖国家技术转移协作会议;COP15第一阶段会议、2024中国国际友好城市大会等成功举办;上合昆明国际马拉松等品牌赛事持续举行,连续6年入选“魅力中国·外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”……昆明已从对外开放的“末梢”变为“前沿”。

2025上合昆明马拉松。
站在新的起点,昆明将始终牢记习近平总书记嘱托,实施更加积极主动的开放战略,充分发挥面向南亚东南亚和环印度洋地区开放门户的辐射、集散和资源配置功能,做好内外统筹、双向开放文章,持续深化与周边国家和地区的互联互通、经贸合作、人文交流,当好面向南亚东南亚辐射中心建设的排头兵和主力军。