5月18日，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·昆明专场，发布会上记者就昆明市“十五五”规划纲要进行提问。

问

新华网记者

昆明作为我国面向南亚东南亚和环印度洋地区的重要开放门户，叠加国家南向开放持续扩大、东中部产业加速向西部转移、托管磨憨建设国际口岸城市“三大机遇”，昆明市将如何发挥优势，推行更加积极主动的战略，强化开放门户枢纽功能？谢谢。

答

昆明市发展和改革委员会党组书记 韩富国

感谢媒体记者。“十五五”期间，昆明市将按照国家和省的部署要求，立足自身区位、通道和平台优势，采取更加积极主动的开放举措，聚焦通道建设、产业承接、口岸发展、国际合作四大核心，实打实强化开放门户枢纽功能，更好地服务国家对外开放大局。

第一，畅通国际大通道方面，一是全力做强中老铁路“黄金通道”。深入实施中老铁路沿线综合开发三年行动，促进中老铁路和中欧班列、西部陆海新通道等有机衔接，统筹共建昆明国际陆港和中欧（亚）班列昆明集结中心，扩大“昆明陆港号”“郑和号”等国际货运班列开行规模，畅通陆海联运双向通道。二是全面提升通关便利化水平。实施提升通关便利化行动计划，加快磨憨智慧口岸智能化通关改造，提速安宁桃花村海关监管场所等项目建设，推动中老铁路“一地两检”落地实施。三是加快打造面向南亚东南亚国际航空枢纽。加密昆明面向南亚东南亚、环印度洋地区的航线网络，完善陆空多式联运体系，加快建设空中丝绸之路。

第二，承接产业转移方面，我们将坚持创新思路、精准施策，进一步深化沪滇协作、跨区域协作，健全完善利益分享、数据核算、考核评估三大机制，实现资源共享、优势互补，全力推动昆明承接产业转移园区、磨憨沿边产业园区提质发展。持续推进“四区”联动模式，促进“四区”产业、招商、政策、平台、服务协同，将政策红利充分转化为磨憨发展效益。围绕“10+N”重点产业链精准招商、强链补链，紧盯长三角、粤港澳、京津冀、成渝等重点区域，大力引进一批链主企业、总部企业、高新企业，推动东西部协作成效在昆明落地生根。

第三，口岸发展方面，我们将协同推进“省会城市+边境口岸”一体化发展、“边境口岸+数据口岸”双向赋能，全力推进磨憨国际口岸城市高质量建设。一方面，以公园城市理念高标准推进磨憨国际口岸城市建设，完善基础设施、市政设施和城市功能配套，实现“口岸+园区+城市”一体化发展。另一方面，加快建设磨憨—磨丁合作区中方区域，构建以出口导向型为主的现代化产业体系。深化跨境劳务合作，为产业发展提供劳动力支持。加快推动围网区封关运行，充分发挥合作区“两国一园”跨境合作优势。

第四，国际合作方面，我们将积极借助南博会等重要展会平台，深耕南亚东南亚市场，积极拓展环印度洋地区经贸合作；发挥中老铁路城市联盟作用，促进沿线城市开展对话，策划举办好国际友城结好周年纪念等系列活动；用好金砖国家技术转移中心搭建国际合作平台，加强国际人文交流与人才引育；推进实施“小而美”民生项目，以民心相通助力昆明提升国际影响力和辐射力。

下一步，我们将全力推动各项举措落地见效，切实把昆明的开放优势转化为发展优势，全力打造我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的前沿枢纽。谢谢。