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    滇中新区基础设施建设、现代产业培育、公共服务优化协同发力——以实干标注高质量发展新高度
    发布时间:2026-08-07 16:19来源:滇中新区报

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    编者按

    今年以来,滇中新区锚定高质量发展首要任务,基础设施建设、现代产业培育、公共服务优化协同发力,以实干标注高质量发展新高度。昆明长水国际机场改扩建工程以数字建造探索云南标准,电子信息与新能源产业聚链成势加速崛起,教育、医疗、就业、文化等民生保障持续织密织牢——本报记者聚焦新区发展最新动态,多维度呈现新区高质量发展的坚实步伐与丰硕成果。

    让发展成果更多惠及新区群众

    滇中新区坚持在发展中保障和改善民生。今年上半年,围绕教育、养老、就业、医疗、农业农村及公共文化服务等领域,新区持续加大投入、创新举措,用一项项务实行动书写出沉甸甸的“民生答卷”,让高质量发展成果更多更公平地惠及辖区群众。

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    大板桥街道社区卫生服务中心为社区老年人免费体检。本报记者 周凡 摄

    教育领域重点项目建设稳步推进。云海天城小区A4地块12班幼儿园主体及室外工程已竣工验收,装修项目进入收尾阶段。在优化硬件的同时,新区着力提升办学质量。随着西冲小学集团化办学的实施,“一集团、三个点”的大学区办学模式正式建立,校区之间实现管理互通、研训互动、文化同建、资源共享,有效促进了优质教育资源的均衡覆盖。此外,新区多部门联合开展开学季校园安全综合检查,常态化推进安全宣传、警示教育及普法活动,严格落实营养改善计划,全力守护师生安全健康。

    民生保障方面持续织密服务网络。聚焦群众精神文化需求,累计开展社会服务活动近300场。就业服务多点发力,通过组织参加昆明市专场招聘会、对接企业收集有效岗位,并依托公众号、小程序等渠道发布招聘信息,拓宽群众就业渠道。同时,受理外国人工作许可C类审批单位信息变更,持续优化涉外服务环境。

    农业农村工作亮点纷呈。围绕粮食播种面积和产量底线指标,完成夏粮收割1.44万亩、产量1500余吨,秋粮播种4.7万余亩、预计产量1.7万余吨。惠农政策落实有力,耕地地力保护补贴资金兑付率达99.97%,并完成农机购置补贴申报。在产业发展方面,新型农村集体经济项目加速推进,支持冷库及包装中心、农产品展销中心与民俗好物推广中心融合建设。农文旅融合步伐加快,推动多个重点村建设。其中,张家坡村作为乡村旅居示范村,已完成100多栋老房子及70余栋传统民居摸底调查并同步开展招商。农村人居环境持续提升,入户道路建设、户厕整改和畜禽粪污资源化利用稳步推进。

    公共文化旅游服务供给不断丰富。二季度开展的“活力滇中·艺动青春”青少年才艺大赛,含书画、表演等多个类别,约2000人参与。接待旅游人数87万余人次,同比增长1.53%;旅游花费近8.78亿元。在第四次全国文物普查第三阶段工作中,公布认定11处新发现不可移动文物。

    公共医疗卫生服务能力持续增强。已建立电子居民健康档案5万余份,为65岁以上老年人免费体检3100余人,慢性病规范管理3800余人。妇幼健康保障方面,开展孕产妇健康管理和妇女“两癌”筛查,儿童保健管理2100余人。巡回医疗(义诊)和无偿献血活动常态化开展,有效提升群众健康获得感。

    从教育资源优化到养老服务布局,从稳产保供到农文旅融合,从文化惠民到医疗便民,滇中新区正以看得见的民生温度回应群众期盼,让“幸福新区”的底色更加鲜明、成色更加充足。本报记者 周凡

    今年上半年电子信息产业同比增长4.5%

    昆明长水国际机场旁的滇中新区临空产业园聚集了多家电子信息类生产企业,厂房鳞次栉比,机器设备高速运转。其中,昆明先导新材料科技有限责任公司依托先导科技集团全国唯一国家稀散金属工程技术研究中心的科研力量,布局了薄膜材料、半导体设备以及化合物半导体器件模组3个业务板块、共19个产业化项目,2025年完成工业总产值68.3亿元,同比增长60%。云南创视界光电科技有限公司是国内唯一同时布局8英寸和12英寸硅基OLED生产线的企业,其相关技术和专利数量处于国际领先地位,2025年完成工业总产值1.13亿元,同比增长34.5%。

    截至目前,滇中新区直管区共有电子信息规上工业企业16户。2025年,实现规上工业产值75.25亿元,同比增长53.1%。电子信息产业呈现产业规模快速增长态势,为新区经济高质量发展注入了强劲动力。

    今年以来,滇中新区充分发挥链主企业行业资源丰富、产业带动能力强、供需需求清晰的核心优势,全面推行以商招商、链式招商、精准招商,通过前往长三角、珠三角、川渝地区开展招商引资,成功促成相关项目,补齐第三代半导体衬底外延、芯片制造、功率器件等产业链关键断点。同时,新区强化服务,主动靠前做好要素协调保障,逐一化解企业急难愁盼问题,助力链主企业稳经营、扩产能,带动上下游配套产业集聚发展。1至6月,新区电子信息产业实现规上工业产值32.01亿元,同比增长4.5%。

    新区近日召开的电子信息产业链高质量发展推进会明确,将结合新区产业基础和资源优势,围绕建生态、明重点、抓招商、重统筹、优服务、强保障6大核心任务,以清单化、项目化、时限化举措打好建链延链补链强链攻坚战,系统推进新区电子信息产业全链条高质量发展。本报记者 喻劲猛

    机场改扩建工程推进云南建造新标准

    尽管滇中新区处于雨季,总投资665亿元的昆明长水国际机场改扩建工程在防汛压力之下加紧建设。作为全国在建最大单体航站楼、国内设防烈度最高的机场项目,扎根于溶洞密布的喀斯特复杂地貌之上,这座面向南亚东南亚的国家门户枢纽,真正的核心含金量上,不只体现在宏伟的物理建筑体量上,更在于依托上万名参建者协同奋战、数智化全流程落地,打磨出一套可复制、可推广的现代化基建“云南建造标准”。

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    GTC综合交通中心施工现场。本报记者 马逢萃 摄

    昆明国际航空枢纽工程建设指挥部数字建造工作团队,统筹带动设计、施工、监理单位共同承担起这场基建数字化变革。昆明长水国际机场改扩建工程集结8家设计院、22个专业团队,数十家施工单位在有限空间内开展立体交叉施工。整个项目全线推行BIM正向设计,搭建统一的项目“数字大脑”,实现了航站楼、高铁、地铁、地面高架综合交通业态一体化虚拟协同设计,也让本项目成为全球首个达成这一设计模式的机场工程。

    记者在采访中了解到,施工现场的每根巨型花瓣钢柱都拥有专属数字身份证,点开三维模型便能调出53项完整构件参数,安装位置、材质用料、出厂信息乃至单颗铆钉点位全部一目了然;一线施工人员可随时调取三维可视化技术交底。依托项目制定的“一五八”数字建造实施规划,上万项设计碰撞问题在虚拟模型中提前排查完毕,数以千计的跨专业协作事项有了统一制度参照,为数百个施工建设班组定下统一协同准则。

    从前期设计协同,延伸至全场施工管控,整套数字化管理标准贯穿工程建设全程。在数字建造专项团队牵头统筹下,各方共同完善起33册、合计104.5万字的全流程数字建造体系文件,先后落地104个工艺样板、41个材料样板、43个数字样板,完成4000余种构件的数据规则统一打通,破除不同单位、不同专业的数据壁垒。一体化数字建造管理平台依托机房5组机柜、40余台服务器不间断运行,累计沉淀1.7TB工程数据,平台注册用户突破2000人,遍布设计、施工、管理各个岗位,数字孪生模型与现实工地实现同步生长。

    数字化管理也大幅释放了人力效能。航站区工程部21名管理人员,便可统筹近200亿元在建投资;每日简短的数据晨会上,枢纽指挥部工作人员依托平台实时建设进度数据,就能精准掌握各大标段建设动态,结合历史施工工效测算,敲定多方交叉作业面移交节点与工期要求,层层理顺复杂施工时序,让庞大工程秩序井然。

    新技术先行一步,行业标准却存在空白,整个项目参建各方携手自主创新,打造全新数字化质检与工程计量标准。如今三维激光扫描仪几分钟就能完成一面墙体检测,精度可达毫米级别,然而国内暂无对应验收规范。为此,数字建造团队牵头,联合所有施工、监理、设计单位反复开展比对试验,将激光扫描实测数据与传统检测结果交叉验证,逐步建立起混凝土、钢结构、机电、装修等全专业数字化验收新标准。而在工程计量关键领域,团队牵头攻关编制2969条BIM工程量计量规则,一举填补民航领域BIM计量规范空白,项目也成功入选云南省造价改革试点。现阶段73%工程量能够依托BIM模型自动核算计价,有效规避人工结算带来的误差与资金浪费;同步建成西南地区首个大型机场原生电子档案管理系统并通过专家评审,完成设计、施工、计量支付、竣工归档全链条数据闭环,为全省智能建造转型提供实打实的实践范本。

    按照2029年整体竣工的建设规划,届时昆明长水国际机场改扩建工程将同步交付实体航站楼、完整数字资产、原生电子竣工档案三大成果,赋予整座机场永续生长的数字生命。后续数十年运营阶段,管网渗漏、设备故障均可凭借数字孪生模型逆向定位溯源,各类工程责任能够依托完整电子档案清晰划分。这套全过程BIM应用模式,凭借全体参建单位的共同合作,获评2024年度工程建设行业互联网发展最佳实践案例,数字资产从服务建设期转变为支撑机场长期智慧运维的底层基石。

    昆明长水国际机场改扩建工程摸索形成的数字化管控办法、计量验收规则已然走出施工现场,将以智能建造经验、标准化体系、数字资产成果,持续释放工程价值,擦亮云南交通基建高质量发展的金字招牌。本报记者 马逢萃

    “链”上持续发力 产业步步开花

    昆明南疆制药有限公司的生产车间传送带上数千瓶注射剂灌装后井然有序地传导至下一环节,机械手臂精准抓取数十瓶注射剂,整齐地放入药品箱中;云南道地药业(集团)有限公司饮片车间内,被炮制的中药材散发出淡淡的药香;云南优克制药公司包装车间内,工人将药物进行分拣包装……在滇中新区直管区的产业沃土上,聚集了涵盖中药(民族药)、生物技术药、化学药、天然健康品、医疗器械五大细分产业集群的40余家生物医药企业,其中规上企业17家、亿元级骨干企业9户。一组组跳动的生产数据,一批批整装待发的成品,彰显滇中新区生物医药产业链持续增强的产业发展韧性。

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    工作人员检查产品质量。本报通讯员 季章红 摄

    当前,新区正全力构建“龙头引领、梯队协同、创新驱动、要素齐备”的产业硬核生态。

    以系统谋划与精准施策促进产业发展生态。新区主动融入全市生物医药产业链统筹布局,强化上下联动协同,安排专人专班对接市级产业链办公室,扎实开展企业底数摸排、经营数据统计、融资需求征集等基础工作,高质量参与全市产业链图谱编制,并科学编制《滇中新区生物医药产业链2026 年度工作计划》以顶层设计锚定产业发展航向。

    构建龙头引领、梯队协同的发展格局。“一方面,集中政策、资金与要素资源,精准扶持云南天江一方药业有限公司、国药集团昆明血液制品有限公司、昆明邦宇制药有限公司、昆明南疆制药有限公司、云南欧铂斯医疗科技有限公司等链主企业,通过龙头企业的‘虹吸效应’带动配套企业加速集聚。另一方面,新区对标市级评价标准,精心遴选一批‘雏鹰’、‘瞪羚’及行业领军企业,实施分类施策与精准滴灌,优先保障政策资金供给,并积极向上争取省市赋能,旨在培育一批掌握核心技术、成长性强的行业新锐力量。”新区生物医药产业链链长办公室负责人介绍。

    完善要素配置机制,提高产业竞争力。“我们紧扣创新链、产业链、资金链、人才链深度融合要求,全方位优化发展生态。”新区生物医药产业链链长办公室负责人说,在创新链上,健全政企校研协同攻关机制,力促科研成果从实验室走向生产线;在产业链上,细化部门职责,贯通药材种植、研发制造、临床应用、市场流通全环节,推动一二三产深度融合;在资金链上,统筹财政资金、专项债、产业基金及超长期国债等资源,撬动社会资本参与,同时推广知识产权质押贷、研发贷等专属金融产品,完善风险补偿机制,破解企业“融资难、融资贵”痛点;在人才链上,依托省市级人才新政,引育高端领军与专业技能人才,搭建院士工作站、博士后工作站及产业学院等培育平台,并完善股权分配与安居保障,建好产业、科技人才数据库,确保人才“引得进、留得住、用得好”。

    滇中新区正通过制度创新与服务赋能,将生物医药产业的“规划图”细化为“施工图”,加速打造一个更具韧性与竞争力的生物医药产业高地。本报记者 舒珺珩

    安宁用“一块电池”撬动“千亿集群”

    “十五五”开局起步,安宁市交出了一份亮点纷呈的时代答卷:全市地区生产总值跃升至820.54亿元,稳居全省县(市)首位;规模以上工业总产值达2157亿元,连续4年位居全省县级(市、区)第一。这份沉甸甸的成绩单背后,一个从零起步、快速崛起的产业格外引人注目——绿色新能源电池产业。

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    云南氟磷电子科技有限公司工作人员巡检。本报记者 陈熙 摄

    5年前,新能源电池产业在安宁还是一片空白。如今,围绕“一块电池安宁造”的目标,安宁市绘制产业链图谱、紧盯链主精准招商,推动新能源电池产业从无到有、快速成形成势。安宁高新区从磷、锂资源出发,构建了从材料、电池到回收的全产业链闭环。园区已集聚规上企业27家,涵盖正极、负极、电解液等产业链关键环节,产业集聚效应日益凸显。2025年,安宁市绿色新能源电池产业链产值达207.1亿元,就在2024年,这一数字还只是109.32亿元。一年近乎翻倍增长,折射出这一新兴产业的发展活力。

    在正极材料领域,云南裕能新能源电池材料有限公司2021年落户安宁,2022年2月项目一期动工,仅用4个多月就实现投产。如今,这里已成为国内单体出货量最大的磷酸铁锂正极材料生产基地。在负极材料领域,云南杉杉新材料有限公司年产30万吨电池负极材料一体化项目正式投产,成为当前行业内单体规模最大的电池负极材料一体化基地。这座全球最大的负极材料一体化工厂,全面达产后年产锂电负极材料可达30万吨。

    与此同时,云南氟磷电子科技有限公司等延链补链项目相继落地,推动产业链向电解液等关键环节延伸。2025年三季度,投资30亿元的浙江星链正储能源6GWh磷酸铁锂大电芯智能制造项目签约落地,填补了安宁新能源电池材料产业缺“芯”的空白。

    从正极、负极到电解液,从材料到电芯,安宁新能源电池产业链条日趋完善。龙头企业牵引下,安宁高新区精准引进云南裕能、氟磷电子等重点企业,与杉杉新材料形成上下游协同,构建起新能源电池完整产业链,“链主”与“链条”的协同效应正在释放。

    作为云南省首批零碳园区之一,安宁高新区锚定“产业绿、能源绿、管理绿”协同推进。园区建成28.5兆瓦分布式光伏项目,覆盖12家企业厂房屋顶;规上企业天然气与电能消费合计占比达94.59%,工业用水重复利用率达98.8%。云南杉杉的石墨化工艺装备革新大幅降低单吨能耗,光伏屋顶提供电能,尾气热能回收利用,实现节能减排、降本增效。

    如今,安宁的目标更加清晰,随着产业链的不断完善、龙头企业的持续扩产、新项目的接连落地,安宁正加速向千亿级绿色新能源电池全产业链高地稳步迈进,以“一块电池”撬动千亿级产业版图,在中国式现代化县域实践中争当全省标兵和示范。本报记者 陈熙